第一條 為了加強金融機構的準入管理,促進(jìn)金融機構依法經(jīng)營(yíng),根據《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國外資金融機構管理條例》等有關(guān)法律、行政法規,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)金融許可證是指中國銀行業(yè)監督管理委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)銀監會(huì ))依法頒發(fā)的特許金融機構經(jīng)營(yíng)金融業(yè)務(wù)的法律文件。
金融許可證的頒發(fā)、更換、扣押、吊銷(xiāo)等由銀監會(huì )依法行使,其他任何單位和個(gè)人不得行使上述職權。
第三條 金融許可證適用于銀監會(huì )監管的、經(jīng)批準經(jīng)營(yíng)金融業(yè)務(wù)的金融機構。
金融機構包括政策性銀行、商業(yè)銀行、金融資產(chǎn)管理公司、信用合作社、郵政儲蓄機構、信托投資公司、企業(yè)集團財務(wù)公司、金融租賃公司和外資金融機構等。
第四條 銀監會(huì )對金融許可證實(shí)行分級授權、機構審批權與許可證發(fā)放權適當分離的管理原則。
(一)銀監會(huì )負責其直接監管的金融法人機構(政策性銀行、國有獨資商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、金融資產(chǎn)管理公司、信托投資公司、企業(yè)集團財務(wù)公司、金融租賃公司等)金融許可證的頒發(fā)與管理;負責外國獨資銀行及其分行、中外合資銀行及其分行、外國銀行分行、外國獨資財務(wù)公司和中外合資財務(wù)公司等外資金融機構金融許可證的頒發(fā)與管理。
(二)銀監會(huì )?。ㄗ灾螀^、直轄市)局、直屬分局負責下列機構金融許可證的頒發(fā)與管理:1本轄區內政策性銀行、國有獨資商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行分行(含異地支行);2金融資產(chǎn)管理公司分支機構(辦事處);3城市商業(yè)銀行法人機構及其分支機構;4外資銀行分行以下(不含分行)機構;5除銀監會(huì )直接監管外的信托投資公司、企業(yè)集團財務(wù)公司、金融租賃公司等非銀行金融機構及其分支機構;6城市信用聯(lián)社、農村信用聯(lián)社(省級、地市級)、農村商業(yè)銀行法人機構;7所在地金融機構同城營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。
(三)銀監會(huì )地區(市、州)分局負責上述機構以外的其他金融機構及其分支機構金融許可證的頒發(fā)與管理。
第五條 金融機構應當在收到銀監會(huì )或其派出機構批準文件60日內,持下列材料到銀監會(huì )或其派出機構領(lǐng)取或換領(lǐng)金融許可證:
(一)銀監會(huì )或其派出機構的批準文件;
(二)金融機構介紹信;
(三)領(lǐng)取許可證人員的合法有效身份證明;
(四)銀監會(huì )或其派出機構要求的其他資料。
第六條 銀監會(huì )或其派出機構頒發(fā)許可證時(shí)間期限為收到上述有效文件之日起五個(gè)工作日內。
第七條 金融許可證載明下列內容:
(一)機構編碼(金融機構實(shí)行全國統一編碼,見(jiàn)附件);
(二)機構名稱(chēng)(農村信用合作機構以括號注明法人機構或分支機構);
(三)依據的法律法規;
(三)機構批準成立日期;
(四)營(yíng)業(yè)地址;
(五)頒發(fā)許可證日期;
(六)銀監會(huì )或其派出機構的公章。
第八條 發(fā)生下列情形,金融機構應當向銀監會(huì )或其派出機構申請換發(fā)金融許可證:
(一)機構更名;
(二)營(yíng)業(yè)地址(僅限于清算代碼)變更;
(三)許可證破損;
(四)許可證遺失;
(五)銀監會(huì )或其派出機構認為其他需要更換許可證的情形。
機構更名和營(yíng)業(yè)地址變更應當將舊證繳回銀監會(huì )或其派#p##e#出機構,并持本辦法第五條 規定的材料換領(lǐng)金融許可證。
許可證破損應在重新申領(lǐng)許可證時(shí)繳回原證。
許可證遺失,金融機構應當在銀監會(huì )或其派出機構指定的報紙上聲明原許可證作廢,重新申領(lǐng)許可證。
第九條 金融許可證實(shí)行機構編碼終身制原則。金融機構除發(fā)生更名、營(yíng)業(yè)地址(僅限于清算代碼)變更、被撤銷(xiāo)等原因外,機構編碼一旦確定不再改變。
金融許可證如遺失或破損,再申請換領(lǐng)許可證時(shí),原機構編碼繼續沿用。
金融許可證如被吊銷(xiāo),該機構編碼自動(dòng)作廢,不再使用。
第十條 金融許可證頒發(fā)或更換時(shí),應在銀監會(huì )或其派出機構指定的全國公開(kāi)發(fā)行的報紙上進(jìn)行公告。
金融許可證被吊銷(xiāo)或注銷(xiāo)時(shí),也應在銀監會(huì )或其派出機構指定的報紙上進(jìn)行公告。
第十一條 公告的具體內容應當包括:機構名稱(chēng)、營(yíng)業(yè)地址、金融機構編碼、郵政編碼、聯(lián)系電話(huà)。
第十二條 金融許可證應當在機構營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的顯著(zhù)位置公示。
金融機構應當在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的顯著(zhù)位置以適當方式公示其業(yè)務(wù)范圍、主要負責人。
銀監會(huì )及其派出機構將依法對公示情況進(jìn)行監督與檢查。
第十三條 任何單位和個(gè)人不得偽造、變造金融許可證。金融機構不得出租、出借、轉讓金融許可證。
第十四條 銀監會(huì )及其派出機構應當加強金融許可證的信息管理,建立完善的機構管理檔案系統,依法披露金融許可證的有關(guān)信息。
第十五條 金融機構領(lǐng)取和更換金融許可證,應當向銀監會(huì )或其派出機構繳納審查費、注冊費等相關(guān)費用。
第十六條 金融機構違反本辦法,有下列行為之一的,由中國銀行業(yè)監督管理委員會(huì )責令限期改正,給予警告;逾期不改正的,可以處以3萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的,可以取消其直接負責的高級管理人員的任職資格:
(一)不按規定換領(lǐng)金融許可證;
(二)損壞金融許可證;
(三)遺失金融許可證且不向銀監會(huì )報告;
(四)未在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所公示金融許可證;
(五)偽造、變造、出租、出借、轉讓金融許可證。
第十七條 商業(yè)銀行出租、出借、轉讓金融許可證的,依照《中華人民共和國商業(yè)銀行法》的有關(guān)規定進(jìn)行處罰。
第十八條 偽造、變造商業(yè)銀行金融許可證的,依照《中華人民共和國商業(yè)銀行法》等有關(guān)法規進(jìn)行處罰。
第十九條 金融許可證由中國銀行業(yè)監督管理委員會(huì )統一印制和管理。銀監會(huì )按照金融許可證編碼方法打印金融許可證,頒發(fā)時(shí)加蓋中國銀行業(yè)監督管理委員會(huì )或其派出機構的單位印章方具有效。
金融許可證的保管應作為重要憑證專(zhuān)門(mén)管理。許可證保管、打印、頒發(fā)等職能應相互分離、相互制約,同時(shí)建立金融許可證頒發(fā)、收繳、銷(xiāo)毀登記制度。
對于金融許可證頒發(fā)管理過(guò)程中產(chǎn)生的廢證、收回的舊證、依法繳回和吊銷(xiāo)的許可證,應加蓋“作廢”章,作為重要空白憑證專(zhuān)門(mén)收檔,定期銷(xiāo)毀。
第二十條 本辦法自2003年7月1日起施行。其他有關(guān)規定與本《辦法》有沖突的,以本《辦法》為準。
附件:金融機構許可證編碼方案
金融許可證上的金融機構編碼,參照《居民身份證》和國家標準《全國清算中心代碼》(GB13497—92)中號碼的編制原則和方法,本著(zhù)統一、規范、便于識別、便于管理的原則進(jìn)行編#p##e#制。在制發(fā)和打印金融許可證時(shí),金融機構編碼可由計算機系統自動(dòng)生成,個(gè)別部分由人工修訂。全套編碼由2位英文字母和12位數字組成,共14位,按從左至右的順序排列。圖示如下:
(一)(二)(三)(四)(五)(六)(七)(八)(九)(十)(十一)(十二)(十三)(十四)
(一)是金融機構類(lèi)別代碼,用大寫(xiě)英文字母表示。A-政策性銀行、B-商業(yè)銀行、C-住房?jì)π钽y行、D-城市商業(yè)銀行、F-城市信用合作社(含聯(lián)社)、G-農村商業(yè)銀行(包括農村合作銀行)及農村信用合作社(含聯(lián)社)、H-信用卡公司、I-郵政儲蓄機構、K-信托投資公司、L-企業(yè)集團財務(wù)公司、M-金融租賃公司、W-外資銀行、Y-外資非銀行金融機構、Z-其他類(lèi)金融機構。
(二)是法人或非法人分支機構代碼。“1”為法人金融機構,“2”為非法人分支機構。
(三)-(四)是被批準機構代碼(適用于中資機構),新成立機構按順序排列。
A類(lèi):01-國家開(kāi)發(fā)銀行、02-中國進(jìn)出口銀行、03-中國農業(yè)發(fā)展銀行
B類(lèi):01-中國工商銀行、02-中國農業(yè)銀行、03-中國銀行、04-中國建設銀行、05-交通銀行、06-中信實(shí)業(yè)銀行、07-中國光大銀行、08-華夏銀行、09-中國民生銀行、11-招商銀行、12-廣東發(fā)展銀行、13-興業(yè)銀行、14-深圳發(fā)展銀行、15-上海浦東發(fā)展銀行、16-恒豐銀行、
C類(lèi):01-、
D類(lèi):城市商業(yè)銀行
F類(lèi):城市信用合作社(含聯(lián)社)01-聯(lián)社、02-信用社
G類(lèi):農村信用合作社(含聯(lián)社)01-聯(lián)社、02-信用社、03-農村商業(yè)銀行(農村合作銀行)
I類(lèi):郵政儲蓄機構
K類(lèi):01-銀監會(huì )直接監管的信托投資公司、02-除銀監會(huì )直接監管外的信托投資公司
L類(lèi):財務(wù)公司01-銀監會(huì )直接監管的財務(wù)公司、02-除銀監會(huì )直接監管外的財務(wù)公司
M類(lèi):金融租賃公司01-銀監會(huì )直接監管的金融租賃公司、02-除銀監會(huì )直接監管外的金融租賃公司
Z類(lèi):01-金融資產(chǎn)管理公司
(五)是審批機構代碼(適用于中資機構)。中資金融機構審批機構代碼,如審批機構為銀監會(huì ),標注“1&rdq