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2012年，注定成為中國泛資產(chǎn)管理行業(yè)發(fā)展史上的一個(gè)重要里程碑，甚至是資產(chǎn)管理行業(yè)步入正軌的元年。

自去年6月以來(lái)，“券商新政”、“保險投資新政”等一系列行業(yè)創(chuàng )新配套政策次第落幕，蠻荒拓土、分疆而治多年的資產(chǎn)管理行業(yè)終于迎來(lái)大融合時(shí)代，以證券公司、基金管理公司、保險資產(chǎn)管理公司和信托公司等為主的金融主體正面臨著(zhù)一場(chǎng)行業(yè)大變局。

可以肯定的是，藩籬拆盡，中國的泛資產(chǎn)管理行業(yè)正進(jìn)入一個(gè)全面混戰的時(shí)代；同樣可以預見(jiàn)的是，泛資產(chǎn)管理行業(yè)也正鉚以最大的創(chuàng )新動(dòng)力向前推進(jìn)。

資產(chǎn)管理將是未來(lái)十年中國金融業(yè)發(fā)展的主旋律已成業(yè)內共識，它必將深刻改變中國金融資產(chǎn)的構成和金融體系的運行方式。隨著(zhù)渠道和手段的松綁，各類(lèi)資產(chǎn)管理機構的創(chuàng )新動(dòng)力也將得到充分釋放，券商、基金、保險資管和信托等資產(chǎn)管理機構開(kāi)始正面交鋒。

“長(cháng)期機遇無(wú)窮，短期泥沙俱下”，是多位資管機構高層對資產(chǎn)管理行業(yè)當下的總括。

然而，在分業(yè)監管的格局下，尚未統一的監管尺度，無(wú)疑是阻滯行業(yè)真正融合的障礙。各類(lèi)金融機構雖然從事了本質(zhì)上一樣的資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)，但受制于分業(yè)經(jīng)營(yíng)、分業(yè)監管的現實(shí)，其所適用的法律關(guān)系不統一，監管標準不統一、投資范圍和投資管理過(guò)程規定不統一。

也正因為存在制度的套利空間，一系列短視的混戰被催生出來(lái)，以券商搶食通道業(yè)務(wù)最為典型。

不過(guò)，一位大型券商資管的負責人坦言，目前金融創(chuàng )新對原有的分業(yè)監管格局不會(huì )有太大的變動(dòng)。“出于經(jīng)濟整體穩固的需要，無(wú)論是保監新政還是證監新政，政策的松綁只能是小幅調整和不斷改良，短期難以顛覆金融分業(yè)經(jīng)營(yíng)的格局。”

在一位保險資管公司高管看來(lái)，未來(lái)泛資產(chǎn)管理行業(yè)內的“競合與共贏(yíng)”將成為主基調。各家機構之間的競爭只是表象，更多的將會(huì )是合作。

“不只是切蛋糕，而是一起做大蛋糕。”

行業(yè)割裂“畫(huà)地為牢”

事實(shí)上，受分業(yè)監管的環(huán)境限制，我國泛資產(chǎn)管理行業(yè)自誕生以來(lái)就一直畸形發(fā)展。

包括券商資管、基金公司、保險資管和信托等在內的一系列機構“畫(huà)地為牢”，干著(zhù)本質(zhì)上一樣的活兒、卻受托著(zhù)不同類(lèi)別的資金、接受著(zhù)不一樣的監管約束，相互間業(yè)務(wù)壁壘重重。

多位資深資管人士看來(lái)，監管問(wèn)題是泛資產(chǎn)管理行業(yè)割裂的一個(gè)重要原因。

從行業(yè)參與主體來(lái)看，券商資管起步較早，于上世紀90年代末開(kāi)始發(fā)展。卻在2000年的一輪大熊市中，爆發(fā)了一系列違規行為，葬送了資管業(yè)務(wù)的大好前程，券商受到了監管機構的嚴厲處理，資管業(yè)務(wù)被叫停。

直到2003年，監管部門(mén)才謹慎地重啟券商資管業(yè)務(wù)試點(diǎn)，頒布實(shí)施了《證券公司客戶(hù)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)試行辦法》。時(shí)隔兩年的2005年，證監會(huì )方才批準了光大證券首只集合資產(chǎn)管理計劃。“起個(gè)大早，卻趕個(gè)晚集。”從規范發(fā)展到現在，券商資管真正意義上的發(fā)展，是最近7年時(shí)間。

一位券商資管高層稱(chēng)，之前券商資管可以做的業(yè)務(wù)范圍很窄，大大限制了投資收益，產(chǎn)品很難有競爭力。此外，審批制下相關(guān)業(yè)務(wù)的審批周期又太長(cháng)，都是這么多年一直發(fā)展落后的原因。

事實(shí)上，始自2005年的三年牛市里，國內資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)迎來(lái)了一波快速發(fā)展的行情，公募基金和陽(yáng)光私募也因此受益，而券商卻并未足夠重視資管業(yè)務(wù)，而是把更多的精力放到了經(jīng)紀和投行業(yè)務(wù)上。前述高層感慨，“從年初數據看，發(fā)展7年就只有不到千億的規模，被信托不知道甩到哪兒去了。”

值得一提的是，作為重要的大買(mǎi)方——保險資金2003年開(kāi)始自圍城墻，成立保險資產(chǎn)管理公司，某種程度上也是券商自食其果。以2002、2003年南方證券為首的一系列證券公司“挪用客戶(hù)保證金”的事件，使國內證券業(yè)信用受到極大影響，也使得保險資金的股票投資脫離了券商體系。

“當時(shí)保險機構和保監會(huì )對券商已經(jīng)到了極度不信任的地步，保監會(huì )不可能允許保險公司跟券商‘攪和’在一起。”一位資深保險投資人士表示，最終的博弈結果是，保險公司獲得通過(guò)獨立席位進(jìn)行股票交易的資格。

2004年4月，保監會(huì )正式發(fā)布《保險資產(chǎn)管理公司管理暫行規定》；次年10月，全行業(yè)最終形成了人保資產(chǎn)、國壽資產(chǎn)和華泰資產(chǎn)等“9+1”的格局。截至目前，保險業(yè)內共有中資保險資產(chǎn)管理公司16家，及友邦一家外資保險資管中心。

不過(guò)，保險資產(chǎn)管理公司一直僅圍著(zhù)保險資金轉，某種程度上并不是真正的資產(chǎn)管理公司。相比之下，信托業(yè)才是此前資產(chǎn)管理行業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的最大贏(yíng)家。

事實(shí)上，早在1978年末，現代信托業(yè)就在國內萌芽，卻在相當長(cháng)的一段時(shí)間里，因為缺乏長(cháng)遠發(fā)展規劃和配套制度建設，一直在某種脫離了本源、難以功能定位的角色上游離。  雖不斷想方設法在現有金融體系之外尋找新的發(fā)展方向，但因為沒(méi)有相關(guān)法律規范指導并缺乏經(jīng)驗可循，信托開(kāi)始走出一條偏離正軌的野蠻生長(cháng)路徑，更是招致國家五次重拳整頓，整個(gè)行業(yè)發(fā)展數次陷入停滯。直至2007年，清理工作基本完成，一系列監管法規出臺后，才逐漸走上正軌，確立了以資產(chǎn)管理和財富管理為主的經(jīng)營(yíng)模式。

雖然在此前一度風(fēng)生水起，但信托行業(yè)相比券商、保險等金融機構的資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)并無(wú)太多亮眼之處，甚至常被冠以“惡名”，直至2008年出現規模上的爆發(fā)式增長(cháng)，而催化劑便是在那一年開(kāi)始瘋長(cháng)的銀信合作業(yè)務(wù)。

2010年下半年，監管層出臺文件，銀信合作幾乎被叫停，信托業(yè)遭受了不小的沖擊。

但隨著(zhù)規避監管的業(yè)務(wù)模式不斷“推陳出新”，加之銀根緊縮的大環(huán)境，讓信托的融資類(lèi)業(yè)務(wù)史無(wú)前例的快速發(fā)展。與此同時(shí)，投資類(lèi)信托規模占比也逐年上升，信托業(yè)務(wù)發(fā)展模式和經(jīng)驗已基本形成完整體系。

目前來(lái)看，信托在整個(gè)資產(chǎn)管理行業(yè)已成最為重要的一支力量，短期內地位難被顛覆。

統計數據顯示，截至2007年底，信托行業(yè)資產(chǎn)規模為0.95萬(wàn)億， 2008年底增長(cháng)到1.22萬(wàn)億，此后三年分別為2.02萬(wàn)億、 3.04萬(wàn)億和4.8萬(wàn)億。行至2012年11月末，這一規模已達到6.98萬(wàn)億。

盤(pán)點(diǎn)泛資產(chǎn)管理行業(yè)當下之格局，多位受訪(fǎng)資管業(yè)務(wù)負責人指出，近年來(lái)，券商資管業(yè)務(wù)和基金被邊緣化，重要的原因是，“死守著(zhù)這個(gè)持續不景氣的股市”；保險資金是長(cháng)期體內循環(huán)，“守著(zhù)持續流入的長(cháng)期保險資金自己玩”；信托公司則是憑借著(zhù)萬(wàn)能的牌照功能，輕松游走于制度紅利間，打出了一片自己的天空。

2012年5、6月，證監會(huì )和保監會(huì )聯(lián)動(dòng)先后拋出“券商新政11條”和“保險投資新政13條”，一舉打破了券商資管、保險資管的投資界限。

隨著(zhù)新政的一一落地，分疆而治多年的泛資產(chǎn)管理行業(yè)壁壘終于漸漸消除。

泛資管混戰啟幕

券商資管的新政出臺，一方面將券商資管業(yè)務(wù)的審批制度調整為注冊發(fā)行，同時(shí)，對其投資的范圍也予以松綁。從保險投資新政來(lái)看，對保險資金在投資的渠道和產(chǎn)品上的種種限制都被取消，同時(shí)險資打破了體內循環(huán)，向包括基金、證券、銀行理財、信托等在內的幾乎所有金融機構放開(kāi)。

事實(shí)上，在新政的推動(dòng)下，短短半年時(shí)間，泛資產(chǎn)管理行業(yè)格局已經(jīng)有了翻天覆地的變化。

公開(kāi)資料顯示，截至11月末，泛資產(chǎn)管理行業(yè)主要機構的規模為：信托6.98萬(wàn)億，保險6.92萬(wàn)億、券商資管1萬(wàn)億左右，公募基金市場(chǎng)目前總規模約2.67萬(wàn)億元；截至2012年9月末，銀行理財產(chǎn)品余額數據為6.73萬(wàn)億元。

證、保的新政陸續出臺后，大家都在筑夢(mèng)資管行業(yè)的未來(lái)，尚在苦思冥想如何創(chuàng )新之時(shí)，券商資管早已率先拖刀出馬。

與監管層出臺一系列鼓勵政策初衷相背離的是，在制度紅利的誘惑下，券商們不約而同地將業(yè)務(wù)重心，投向技術(shù)含量不高的偽創(chuàng )新——通道業(yè)務(wù)，并以最初級的低價(jià)策略迅速搶攻市場(chǎng)。

2011年末，券商資管的規模不過(guò) 2819億元，2012年中期達到4802億，最新的數據顯示，2012年12月初已經(jīng)突破1.2萬(wàn)億，暴漲了四倍多。

稱(chēng)其為“偽創(chuàng )新”，是因為以銀證合作為主的通道業(yè)務(wù)完全是此前風(fēng)生水起的銀信業(yè)務(wù)的翻版，只是通道工具由信托公司的單一信托換成了券商資管的定向資產(chǎn)管理計劃。其交易結構大致為，銀行理財資金投資于證券公司的定向資產(chǎn)管理計劃，證券公司根據銀行的要求購買(mǎi)指定的信貸資產(chǎn)或票據資產(chǎn)。

由于業(yè)務(wù)簡(jiǎn)單，技術(shù)含量不高，費率成為最主要的競爭手段。短短一年之內，通道業(yè)務(wù)的費率由原先的千分之三左右直降到眼下的平均萬(wàn)分之一二，甚至更低。有資深券商業(yè)內人士戲稱(chēng)，“券商的文化就是如此——所到之地，寸草不生。信托吃了好幾年的肉