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融資租賃與實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系日益密切，作為市場(chǎng)配置資源的重要機制，融資租賃在服務(wù)國家經(jīng)濟結構調整、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變等方面發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越重要的作用。今年以來(lái)，在國際金融危機對我國經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)不利影響的情況下，融資租賃獲得了快速發(fā)展。但是融資租賃行業(yè)發(fā)展還有些許不足之處，那就是還需強化租賃專(zhuān)業(yè)，提升發(fā)展所需的外部環(huán)境。

據了解，到2012年年末，我國已有各類(lèi)融資租賃公司近600余家。其中，上海、北京、天津的融資租賃公司數量均超過(guò)100家。金融租賃公司隊伍從2011年底至今，除已開(kāi)業(yè)的17家外，又有皖江、北部灣、浦銀等三家金融租賃公司獲銀監會(huì )批準開(kāi)業(yè)，日前華夏銀行獲批籌組金融租賃公司。第九批14家內資試點(diǎn)融資租賃公司獲商務(wù)部和稅務(wù)總局共同批準成立，公司總數由原來(lái)的66家增加到80家。第十批內資試點(diǎn)融資租賃公司正在籌備中。值得關(guān)注的是，隨著(zhù)融資租賃社會(huì )認知度的提高，大型國有產(chǎn)業(yè)集團設立的融資租賃公司逐步增多，融資租賃作為投融資平臺在企業(yè)集團中的作用得到加強。融資租賃公司注冊資本超過(guò)1500億元。

在行業(yè)隊伍擴大的同時(shí)，融資租賃新增業(yè)務(wù)額實(shí)現了飛躍，融資租賃當年新增業(yè)務(wù)額從2007年的800億元，到2012年有望超過(guò)1.3萬(wàn)億元。航空租賃、機械設備租賃等傳統的融資租賃領(lǐng)域在今年都取得了巨大的成績(jì)。繼2011年工銀租賃于6月28日采購空中客車(chē)公司簽署42架A320系列飛機后，今年8月30日，工銀租賃再次采購50架空中客車(chē)公司的A320系列飛機。民生金融租賃公務(wù)機機隊達到100余駕。國銀金融租賃開(kāi)展大飛機經(jīng)營(yíng)租賃，機隊規模進(jìn)入全球航空租賃機隊規模的前15位。金融租賃公司與具有廠(chǎng)商背景的融資租賃公司開(kāi)展工程機械設備聯(lián)合租賃取得了發(fā)展。這些都大大提升了我國融資租賃在國際上的地位。融資租賃與涉及到國際民生的領(lǐng)域結合也越來(lái)越緊密，國銀金融租賃、工銀租賃、鑫橋融資租賃在開(kāi)展廉租房，城市軌道交通設施，城市水、電、改造中都發(fā)揮了極為重要的作用。

租賃業(yè)的發(fā)展需要大量的資金。為了改變資金來(lái)源仍依賴(lài)銀行貸款的困境，各租賃公司通過(guò)爭取上市、在香港發(fā)行人民幣“點(diǎn)心債”、嘗試境外借款以及與信托的合作實(shí)現資產(chǎn)的多元化，取得了一些進(jìn)展。其中，11月12日，“工銀租賃專(zhuān)項資產(chǎn)管理計劃”獲得審批通過(guò)，成為國內金融租賃企業(yè)首支獲批發(fā)行的資產(chǎn)證券化產(chǎn)品。工銀租賃完成了公開(kāi)資本市場(chǎng)的破冰之舉，也由此成為首家發(fā)行資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的金融租賃公司。民生金融租賃獲得發(fā)改委批準，得以在香港獲得20億元人民幣國際商業(yè)貸款。8月，恒信金融租賃有限公司在香港完成離岸人民幣11.45億定期銀團貸款，成為內地首家在香港完成離岸人民幣貸款的非銀行金融機構。

融資租賃業(yè)在我國的發(fā)展過(guò)程中曾經(jīng)由于背離主業(yè)，出現過(guò)低谷，因此在行業(yè)發(fā)展的時(shí)候，如何發(fā)揮融資租賃的特性，發(fā)揮融資租賃作為融資與融物相結合的新型投融資工具在促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中的作用，成為大家關(guān)注的重點(diǎn)。今年，由于受固定資產(chǎn)投資下滑的影響，一些工程機械廠(chǎng)商的融資租賃公司在過(guò)去采取零首付的激進(jìn)銷(xiāo)售政策而引發(fā)的問(wèn)題開(kāi)始呈現，出現大量的應收賬款。龐大集團在開(kāi)展融資租賃業(yè)務(wù)時(shí)，遭遇眾多客戶(hù)投訴，給融資租賃行業(yè)都帶來(lái)不良的影響。對此，業(yè)內人士呼吁應當更加重視融資租賃的專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，把風(fēng)險防控和產(chǎn)品創(chuàng )新當作行業(yè)持續發(fā)展的重要因素。

法律、稅收、監管和會(huì )計是融資租賃發(fā)展的四個(gè)支柱。進(jìn)入2012年，融資租賃大發(fā)展說(shuō)需要政策環(huán)境也在進(jìn)一步優(yōu)化，商務(wù)部于2011年底發(fā)布《在“十二五”期間促進(jìn)融資租賃業(yè)發(fā)展的指導意見(jiàn)》。今年國務(wù)院辦公會(huì )議提出要在企業(yè)技術(shù)改造升級中發(fā)揮融資租賃的作用。目前，北京、上海等地已經(jīng)或正在研究促進(jìn)融資租賃業(yè)發(fā)展的政策措施。10月21日，民生金融租賃公司的海洋工程結構物成功取得國內第一筆融資租賃貨物的出口退稅，解決了制約我國融資租賃業(yè)出口的稅收問(wèn)題，是租賃稅收政策的新突破。我國融資租賃法律環(huán)境亟需完善。2011年底，天津關(guān)于融資租賃登記的相關(guān)規定充分保障了出租人的合法權益。但在其他地區，同一設備重復融資、承租人擅自處分租賃物等現象時(shí)有發(fā)生，嚴重損害了融資租賃公司的合法權益。同時(shí)，經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、市場(chǎng)準入、租賃物取回等問(wèn)題依然沒(méi)有得到解決，融資租賃企業(yè)對完善法律環(huán)境的呼聲更加強烈。稅收“營(yíng)改增”試點(diǎn)擴大，但是涉及到融資租賃業(yè)的稅收政策仍待明晰。實(shí)際稅負的計算、即征即退的操作和發(fā)票的開(kāi)具方式等方面對融資租賃公司的影響較大。由于融資租賃的行業(yè)定位存在較大爭議，按照目前“有形動(dòng)產(chǎn)融資租賃”的政策，造成實(shí)際稅負和納稅成本的大幅增加，在一定程度上影響了融資租賃公司的業(yè)務(wù)開(kāi)展。

由于歷史的原因，我國三類(lèi)融資租賃公司分別有三種不同的審批標準，多個(gè)審批機構，多頭監管。對于行業(yè)屬性和業(yè)務(wù)監管存在一些分歧和誤區。金融租賃公司屬于金融機構，由銀監會(huì )審批、監管。金融租賃公司已經(jīng)具備詳實(shí)、完整的統計制度。外資融資租賃公司和內資試點(diǎn)融資租賃公司被視為一般商業(yè)企業(yè)，其統計工作嚴重滯后，且在稅收政策得不到優(yōu)惠。專(zhuān)家認為，盡管各類(lèi)融資租賃公司的資金來(lái)源不同，但是所從事的都是以融資為主的金融工作，如不加強監管，有可能發(fā)生較為集中的風(fēng)險。同時(shí)，根據上述兩類(lèi)融資租賃公司資本來(lái)源為非公眾機構，應當將其視為非公眾金融機構。在稅收等政策方面也應當享受金融機構的同等待遇,金融監管部門(mén)也應當將外商融資租賃公司和內資試點(diǎn)融資租賃公司的業(yè)務(wù)也納入監管范圍。