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各銀監局，中國外貿金融租賃公司：

為促進(jìn)金融租賃公司融資租賃業(yè)務(wù)創(chuàng )新，加強監管和防范風(fēng)險，根據《中華人民共和國銀行業(yè)監督管理法》、《中華人民共和國公司法》等法律法規和相關(guān)規定，現就金融租賃公司在境內保稅地區設立項目公司開(kāi)展融資租賃業(yè)務(wù)的有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、本通知所稱(chēng)項目公司，是指金融租賃公司依照相關(guān)法律法規在境內保稅地區為從事融資租賃業(yè)務(wù)而專(zhuān)門(mén)設立的租賃項目子公司。

二、金融租賃公司在境內保稅地區設立的項目公司可開(kāi)展融資租賃以及與融資租賃相關(guān)的進(jìn)出口業(yè)務(wù)、接受承租人的租賃保證金、受讓和轉發(fā)應收租賃款、向金融機構借款、境外外匯借款、租賃物品殘值變賣(mài)及處理、經(jīng)濟租賃等業(yè)務(wù)，以及經(jīng)中國銀監會(huì )批準的其他業(yè)務(wù)。

三、金融租賃公司在境內保稅地區設立的項目公司可以購買(mǎi)的設備類(lèi)型包括飛機（含備用發(fā)動(dòng)機）、船舶、海洋工程結構物以及經(jīng)中國銀監會(huì )認可的其它設備資產(chǎn)。

四、金融租賃公司在境內保稅地區設立的項目公司開(kāi)展融資租賃業(yè)務(wù)，應遵守境內保稅地區有關(guān)海關(guān)監管、稅收、外匯管理等法律法規及相關(guān)規定。

五、金融租賃公司在境內保稅地區設立的項目公司開(kāi)展融資租賃業(yè)務(wù)應經(jīng)中國銀監會(huì )批準取得業(yè)務(wù)資格。

六、金融租賃公司在境內保稅地區設立的項目公司開(kāi)展融資租賃業(yè)務(wù)資格，應具備以下條件：

（一）資本充足率不低于8%；

（二）提足各項損失準備金后的凈資產(chǎn)不低于10億元人民幣；

（三）具備健全的公司治理、內控制度和風(fēng)險管理機制，且執行良好；

（四）具備開(kāi)辦業(yè)務(wù)所需要的相關(guān)經(jīng)驗的專(zhuān)業(yè)人員、會(huì )計核算系統和信息管理系統；

（五）制定了開(kāi)辦業(yè)務(wù)所需的業(yè)務(wù)操作流程、風(fēng)險管理、內控制度和會(huì )計核算制度，并經(jīng)董事會(huì )批準；

（六）最近三年內無(wú)重大違法違規經(jīng)營(yíng)記錄；

（七）銀監會(huì )規定的其他審慎性條件。

七、金融租賃公司申請在境內保稅地區設立項目公司開(kāi)展融資租賃業(yè)務(wù)資格，應向中國銀監會(huì )報送以下材料（一式三份）：

（一）申請書(shū)；

（二）可行性分析報告；

（三）設立項目公司開(kāi)展融資租賃的業(yè)務(wù)管理制度，必須包括對業(yè)務(wù)操作流程、風(fēng)險管理、內控制度、會(huì )計核算、信息披露等內容的相關(guān)規定；

（四）經(jīng)辦業(yè)務(wù)的有關(guān)人員名單、擬承擔工作職責及簡(jiǎn)歷；

（五）金融租賃公司最近兩年的年度審計報告；

（六）董事會(huì )同意在境內保稅地區設立項目公司開(kāi)展融資租賃業(yè)務(wù)的決議；

（七）公司對提交材料真實(shí)性及依法合規開(kāi)展業(yè)務(wù)的承諾書(shū)；

（八）銀監會(huì )要求提交的其他文件和資料。

八、金融租賃公司申請在境內保稅地區設立項目公司開(kāi)展融資租賃業(yè)務(wù)資格的審批程序按照《非銀行金融機構行政許可事項實(shí)施辦法》中申請開(kāi)辦新業(yè)務(wù)的有關(guān)規定執行。

九、取得資格的金融租賃公司在境內保稅地區設立項目公司時(shí)，應在項目公司簽訂租賃合同后十五個(gè)工作日內向中國銀監會(huì )或其派出機構報告，包括項目可行性分析報告、項目公司章程、負責該項目的人員情況、律師事務(wù)所對項目公司項下融資租賃項目或相關(guān)合同文本出具的法律意見(jiàn)書(shū)以及中國銀監會(huì )或其派出機構要求提交的其他文件和材料。

十、每個(gè)項目公司對應一筆租賃合同；每個(gè)項目公司實(shí)行單獨管理、單獨核算。項目公司存續期間的各項收入和成本、開(kāi)支應遵循租賃項目相關(guān)的合同約定。

十一、金融租賃公司應定期檢查項目公司的經(jīng)營(yíng)情況，對項目公司項下設備資產(chǎn)的運營(yíng)情況實(shí)施有效的風(fēng)險監控。

十二、項目公司的會(huì )計核算應遵循《企業(yè)會(huì )計準則》的相關(guān)規定。

十三、金融租賃公司應在公司年度財務(wù)會(huì )計報告附注中單獨說(shuō)明在境內保稅地區設立項目公司有關(guān)情況，并由外部審計事務(wù)所對金融租賃公司在境內保稅地區設立項目公司開(kāi)展融資租賃業(yè)務(wù)出具專(zhuān)項審計意見(jiàn)。

十四、金融租賃公司按季度以專(zhuān)項報告形式向中國銀監會(huì )及其派出機構報送設立項目公司開(kāi)展融資租賃業(yè)務(wù)的相關(guān)情況，包括報告期內新設、存續和關(guān)閉項目公司情況；租賃資產(chǎn)類(lèi)型和規模；財務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果；經(jīng)營(yíng)環(huán)境和風(fēng)險分析；運營(yíng)管理和風(fēng)險控制措施。

十六、項目公司履行租賃合同完畢或發(fā)生重大事項，包括股權轉讓、資產(chǎn)出售、標的物毀滅、滅失等重大損失及發(fā)生訴訟情況，金融租賃公司應在十個(gè)工作日內向中國銀監會(huì )或其派出機構報告。

十七、項目公司項下與租賃業(yè)務(wù)有關(guān)的合同履行完畢后，金融租賃公司應及時(shí)解散項目公司。金融租賃公司負責組織清算組進(jìn)行清算，并于清算工作結束后十五個(gè)工作日內向中國銀監會(huì )報告。

十八、金融租賃公司設立的所有項目公司的資本金之和不能超過(guò)其公司凈資產(chǎn)（合并報表口徑）的50%。

十九、金融租賃公司違反本通知規定開(kāi)展業(yè)務(wù)，或者因未采取有效風(fēng)險管理措施致使相關(guān)業(yè)務(wù)出現重大風(fēng)險和損失的，中國銀監會(huì )依法暫?；蛉∠錁I(yè)務(wù)資格，并依據《中華人民共和國銀行業(yè)監督管理法》、《金融租賃公司管理辦法》的有關(guān)規定進(jìn)行處罰。

二十、本通知所稱(chēng)融資租賃同《金融租賃公司管理辦法》的定義，根據《企業(yè)會(huì )計準則第21號——租賃》在會(huì )計上可分為融資性租賃和經(jīng)營(yíng)性租賃。

二十一、本通知所稱(chēng)境內保稅地區，是指經(jīng)國務(wù)院批準設立、實(shí)行封閉管理，貨物出區進(jìn)入國內銷(xiāo)售按貨物進(jìn)出口的有關(guān)規定辦理報關(guān)手續，并按貨物實(shí)際狀態(tài)征稅，國內貨物入港視同出口，實(shí)行退稅的保稅港區、綜合保稅區等海關(guān)特殊監管地區。

請各銀監局將本通知轉發(fā)至轄內金融租賃公司。

銀監會(huì )

二○一○年一月十三日