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經(jīng)濟下行風(fēng)險增地方債可控

中國人民銀行行長(cháng)周小川8日接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，今年中國經(jīng)濟增長(cháng)下行壓力增大，宏觀(guān)調控面臨更多困難，未來(lái)人民幣匯率的浮動(dòng)區間可以進(jìn)一步擴大。另外，由于中國政府債務(wù)與GDP之比總體處于國際上較低水平，周小川認為央行有能力控制和消化地方財政的債務(wù)問(wèn)題。他并表示，房地產(chǎn)調控不會(huì )給金融機構造成巨大沖擊。

匯率浮動(dòng)區間可擴大

關(guān)于人民幣匯率問(wèn)題，周小川指出，目前人民幣匯率波動(dòng)幅度在正負千分之五區間以?xún)?。未?lái)，隨著(zhù)資本流入流出相對比較均衡，擴大匯率波動(dòng)幅度的條件會(huì )比較成熟，匯率的浮動(dòng)區間可以進(jìn)一步擴大，這是由市場(chǎng)供求關(guān)系和市場(chǎng)參與者提出的交易決定。波動(dòng)幅度的擴大并不意味著(zhù)匯率的平均水平會(huì )呈現朝某一方向上的明顯的走勢。

他在談到今年實(shí)施穩健的貨幣政策時(shí)說(shuō)，“要做好外部環(huán)境比較差的打算，同時(shí)對于抑制物價(jià)上漲過(guò)快也不能放松，還需要合理管理通脹（通貨膨脹）預期。”他表示，會(huì )密切觀(guān)察中國內外形勢，對宏觀(guān)調控政策進(jìn)行適時(shí)適度的調整。對于利率市場(chǎng)化，周小川表示，利率市場(chǎng)化改革有條件進(jìn)一步推進(jìn)。但從國際國內形勢比較的角度看，這次金融危機以后，國際上一些發(fā)達國家是零利率，在利率缺口太大的情況下推進(jìn)利率市場(chǎng)化就會(huì )出現一些特殊問(wèn)題，對資本流動(dòng)會(huì )造成很大的壓力。從這個(gè)條件來(lái)講，目前推進(jìn)利率市場(chǎng)化的時(shí)機還不是太好。

經(jīng)濟宏觀(guān)調控困難增

周小川并稱(chēng)，今年中國經(jīng)濟增長(cháng)下行壓力增大，宏觀(guān)調控面臨更多困難。整體而言，今年世界經(jīng)濟面臨的困難和不確定性都比較多，對此“一是要注意觀(guān)察，二是要加強政策的儲備，做好應對”。

他分析，從國際上看，歐債危機的演變、美國經(jīng)濟復蘇的不確定性、新興市場(chǎng)經(jīng)濟體成長(cháng)的減速等問(wèn)題都存在，“如果這些因素加總在一起，外部環(huán)境就不太好。”更重要的是，國際經(jīng)濟瞬息萬(wàn)變，發(fā)展態(tài)勢目前看不太準，因此要對這些情況準備一些應對。

有鑒于此，周小川認為，受?chē)H經(jīng)濟形勢影響，出口增長(cháng)速度放緩，“經(jīng)濟增長(cháng)下行壓力明顯增大。”同時(shí)，影響物價(jià)上漲的因素仍然較多，特別是土地、勞動(dòng)力、環(huán)保成本因素長(cháng)期存在。

今年又逢地方政府換屆，各地推動(dòng)城鎮化、工業(yè)化的熱情很高，對通貨膨脹仍不能掉以輕心。

地產(chǎn)調控無(wú)損金融機構

關(guān)于中國地方政府融資平臺的問(wèn)題，周小川的看法是，整體而言仍處于可控狀態(tài)，地方有措施處理這些還款，但也有些做得不規范的，正在清理和規范中。“中國政府債務(wù)與GDP(國內生產(chǎn)總值)之比總體處于國際上比較低的水平，我們有能力控制和消化地方財政的債務(wù)問(wèn)題。”銀行體系經(jīng)過(guò)這些年的改革開(kāi)放，在這方面的風(fēng)險管控能力也有較大提升。他稱(chēng)，我們有能力控制和消化地方財政的債務(wù)問(wèn)題。

周小川同時(shí)認為，房地產(chǎn)調控不會(huì )給金融機構造成巨大沖擊。他指出，總體來(lái)講，中國銀行住房抵押貸款的數量不算非常大，不像國際上有些地方大起大落，會(huì )造成非常大的沖擊。此外應考慮到，很多企業(yè)特別是小微企業(yè)，其銀行貸款是以房地產(chǎn)、物業(yè)為抵押完成，隨著(zhù)房?jì)r(jià)的下調，其抵押品價(jià)值會(huì )縮水，這就會(huì )影響到企業(yè)這部分貸款。